Bangladeş’in karşılaştığı sorun coğrafyası değil, jeopolitik vizyonudur. Dhaka, dış politikasını neredeyse tamamen Güney Asya çerçevesinde ele alarak, her türlü hesaplamanın etrafında dönen baskın güç Hindistan’ı yaratır. Coğrafi koşullar değişmezken, Bangladeş’in faaliyet gösterdiği diplomatik arenayı genişletmek mümkündür.
Bangladeş zaten Doğu yönüne dönüyor. Güneydoğu Asya ile daha derin bir ilişki kurmayı hedefliyor ve ASEAN Sektörel Diyalog Ortağı olmak için destek talep ediyor. Suudi Arabistan-Türkiye-Pakistan arasında kurulan Mekke Ortak Savunma Anlaşması’na olan ilgisi, geleneksel Güney Asya düzeninin ötesine geçme çabasının bir göstergesidir.
Bu yeni yönelim memnuniyetle karşılanmalıdır. Bu durum, Hindistan’a düşmanlık anlamına gelmez. Aksine, Hindistan’ın tek referans noktası olmaktan çıkarılmasına yönelik bir girişimdir.
Ancak, yön değiştirmek güç kazanmak anlamına gelmez. Jeopolitik, deklarasyonlar, sembolik ziyaretler veya boş beyanlarla yürütülmez. Müttefiklikler sadece üyelerinin karşılıklı çıkarlar doğrultusunda fayda sağladığı ve maliyetleri kabul ettiği zaman sürer.
Bu nedenle, Bangladeş Mekke Paktı’na katılmadan önce hükümeti iki önemli soruyu yanıtlamalıdır: Bangladeş, paktın kurucu üyelerine tam olarak ne vadetmektedir ve karşılığında onlardan neler beklenmektedir?
Bangladeş, paktı sadece bir koruma arayışı içinde olan bir ülke gibi değil, sahip olduğu değerli kaynakları paylaşan bir ortak olarak görmemelidir.
Konumu sayesinde Bangladeş, paktın Orta Doğu ve Pakistan merkezli yapısını Körfez’den Güneydoğu Asya’ya doğru genişletme imkanı sunar. Ayrıca, Bangladeş’in profesyonel ordusu, uluslararası deneyime sahip önemli bir güçtür. Birleşmiş Milletler, onu en büyük askeri ve polis barış gücü katkı sağlayıcısı olarak tanımlamaktadır.
Bangladeş’in katılımı aynı zamanda paktın siyasi meşruiyetini artıracaktır. Bu durum, anlaşmanın sadece kurucu üyelerle sınırlı kalmayacağını ve büyüyen bir ekonomiye sahip önemli bir Müslüman ülkeyi de cezbetebileceğini gösterecektir.
Karşılığında, paktın kurucu üyeleri Bangladeş’ten ortak tatbikatlara katılım, istihbarat paylaşımı, savunma ekipmanları alımı, diplomatik koordinasyon ve bölgesel krizlerde personel veya lojistik destek gibi beklentilerde bulunabilir.
Kurucu üyeler ayrıca Bangladeş limanlarına, hava sahasına veya askeri tesislerine erişim talep edebilir. Bu tür talepler önemli tavizler gerektirecektir. Dhaka, sembolik bir üyelik ve belirsiz dostluk vaatleri karşılığında bu tür tavizleri vermemelidir.
Bangladeş’in talep etmesi gerekenler
Anlaşmanın temel hükmü, bir üye üzerindeki silahlı saldırının tüm üyeler üzerinde bir saldırı olarak kabul edileceğini belirtmektedir. Bangladeş, Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan’a yardım etme yükümlülüğü üstleniyorsa, bu üç ülkenin de tam olarak aynı yükümlülüğü Bangladeş için kabul etmesi gerekmektedir.
Kurucu ve daha sonra katılan üyeler arasında bir ayrım yapılamaz. Anlaşma, Bangladeş’in toprakları, hava sahası, deniz yetki alanları, silahlı kuvvetleri ve kritik deniz altyapısı gibi unsurları açıkça kapsayan bir garanti içermelidir.
İmza anlaşması, neyin silahlı saldırı olarak kabul edileceğini, bu hükümün hangi koşullar altında devreye gireceğini, görüşmelerin ne kadar sürede başlayacağını ve üyelerin hangi tür yardımı sağlaması gerektiğini tanımlamalıdır.
Paktın mevcut hali, bu yükümlülükler hakkında sınırlı detay sunmaktadır. Etkili bir planlama olmadan, ortak savunma maddesi sadece diplomatik bir ifadeye dönüşebilir.
Bangladeş ayrıca somut faydalar talep etmelidir. Türkiye, drone, hava savunma, elektronik savaş ve deniz teknolojisi sağlayabilir. Pakistan, eğitim, istihbarat işbirliği ve operasyonel deneyim sunabilir. Suudi Arabistan, modernizasyonu finanse edebilir, enerji güvenliği düzenlemelerine destek olabilir ve yatırımı teşvik edebilir.
Pakt zaten ortak tatbikatlar, insansız sistemler, yapay zeka, ortak üretim ve teknoloji transferi öngörmektedir. Dhaka, bu üretimin, bakımın ve eğitimin bir kısmının Bangladeş’te yapılmasını talep etmelidir.
Sadece Türk veya Pakistan silahları için bir pazar haline getirilmek, stratejik bir ortaklık anlamına gelmez. Gerçek kazanç, teknoloji, yerel kapasite ve uzun vadeli uyumluluk olmalıdır.
Hindistan riski
Bu, cevaplanması en zor sorudur ve sadece Müslüman dayanışması üzerine temellendirilemez.
Pakistan, Hindistan ile olan rekabeti nedeniyle Bangladeş’e destek verme konusunda en büyük motivasyona sahip olacaktır. Ancak Pakistan’ın müdahalesi, sınırlı bir anlaşmazlığı daha tehlikeli bir Hindistan-Pakistan çatışmasına dönüştürebilir.
Türkiye, daha fazla diplomatik maliyeti göze almıştır. Ankara, 2025 Hindistan-Pakistan çatışması sırasında Pakistan’a destek vermiş ve bu durum Yeni Delhi’yi öfkelendirmiş ve bir tepkiye yol açmıştır . Ancak Türkiye aynı zamanda Hindistan ile önemli ticari ilişkiler sürdürmektedir. Herhangi bir gelecekteki krizde desteğinin garanti altına alınamaz.
Suudi Arabistan daha temkinli olacaktır. Hindistan, Suudi Arabistan’ın ikinci ticaret ortağıdır ve ikili ticaret 2024-25 mali yılında 41,88 milyar ABD dolarına ulaşmıştır. İki ülke enerji, yatırım ve savunma konularında da işbirliği yapmaktadır.
Bu nedenle Suudi Arabistan, su paylaşımı, ticaret anlaşmazlıkları, sınır olayları veya sıradan diplomatik anlaşmazlıklar gibi konularda Hindistan’ı rahatsız etmeyecektir. Dhaka’nın bu tür durumlarda destek vermesini beklememelidir.
Ancak, Bangladeş üzerindeki açık bir silahlı saldırı farklı bir durum yaratacaktır. Eğer Bangladeş tam koruma altına alınmışsa, tepki vermemek paktın güvenilirliğini zedeleyecek ve Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan’ın diğer üyelere olan taahhütleri hakkında şüphe uyandıracaktır.
Kurucu devletlerin doğrudan Hindistan’a saldırması gerekmez. Bangladeş’e silah, istihbarat, hava savunma desteği, lojistik, diplomatik destek veya ekonomik baskı sağlayabilirler. Koordineli bir tepkinin olasılığı, saldırının maliyetini artıracak ve tırmanmayı daha az cazip hale getirecektir.
Bu, kolektif caydırıcılığın temel mantığıdır. Paktın en büyük değeri, Bangladeş’in Hindistan ile savaşmasını sağlamak yerine, böyle bir savaşın olasılığını azaltmaktır.
Ancak, yazılı güvenceler yeterli olmayacaktır. Bangladeş, ortak acil durum planlaması, düzenli tatbikatlar, güvenli istihbarat kanalları, lojistik anlaşmaları ve acil durumlarda askeri yardım için belirlenmiş prosedürler aramalıdır.
Bu önlemler, garantinin sadece sembolik bir ifade olmadığını gösterecektir.
Okunması gereken detaylar
Bangladeş ayrıca ne kadar taviz vermeye istekli olduğunu da belirlemelidir.
İmza anlaşmasında, Dhaka’nın başka bir üyenin başlattığı savaşlara katılma yükümlülüğü bulunmamalıdır. Herhangi bir dış görevlendirme, parlamento onayı gerektirmelidir. Kalıcı yabancı üsler, nükleer konuşlandırmalar, liman erişimi veya uçuş izni gibi konular, ayrı anlaşmalarla düzenlenmelidir.
Üyelik, Bangladeş’in Birleşmiş Milletler veya İslam İşbirliği Teşkilatı’ndaki her pozisyona destek verme yükümlülüğünü gerektirmemelidir. Ayrıca Dhaka’nın Hindistan, Çin, İran, Amerika Birleşik Devletleri, Japonya veya Körfez ülkeleri gibi ilişkileri zarar görmemelidir.
Anlaşmada düzenli bir gözden geçirme süreci, anlaşmazlık çözümü mekanizması ve açık bir geri çekilme maddesi bulunmalıdır. Bangladeş ayrıca üyeliğin maliyetini de bilmelidir; bu, ortak kurumlar, tatbikatlar, alımlar ve operasyonlar için yapılacak katkıları içermektedir.
En önemlisi, hükümet müzakere edilen yükümlülükleri onaylamadan önce kamuoyuyla paylaşmalıdır. Parlamento ve halk, Bangladeş’in gerçek bir kolektif savunma garantisi aldığını mı yoksa sadece yeni sorumluluklar üstlendiğini mi bilmelidir.
Bangladeş’in ASEAN ile olan ilişkileri ve Mekke Paktı’na olan ilgisi, Hindistan merkezli bir jeopolitik vizyondan kurtulmaya yönelik olumlu bir girişimdir. Ancak stratejik çeşitlendirme, bir tür bağımlılığı diğerine dönüştürmemeli.
Pakta katılmak, Bangladeş’e daha fazla caydırıcılık, teknoloji ve diplomatik alan sağlayabilir. Aynı zamanda ülkeyi uzak çatışmalara sokarken, Bangladeş’in çıkarlarının tehdit edildiği durumlarda yeterli koruma sağlamayabilir.
Bu nedenle, Bangladeş dış politika liderliği için soru şudur: Paktın kurucu üyeleri tam olarak neler vadetmektedir ve Bangladeş’i korumak için gerçek siyasi ve stratejik maliyetler ödemeye istekli olacaklar mı?
Hükümetin bu sorulara dürüst bir cevap vermediği sürece, pakta katılma konusundaki coşku erken değerlendirilmelidir.
